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说到“一户一田”,最先付诸于实施的是安徽怀远东邵组村的村民,这个村的20户农民将467亩耕地于2014年重新分配后,最终实现了19户村民“一户一田”。其示良好的范效应迅速扩展,得到了各地村民的认可。“一户一田”有很大的现实意义。
最重要的是有利于科学、高效的生产,过去零碎化种田效率很低,由于收割机都是成片化作业,对于有多块土地的村民来说,收割完庄稼要等好几天。灌溉、喷洒农药也是如此,有的土地之间的还有很远的距离,给农业作业带来很大的不便。“一户一田”后,类似于大面积农场,管理起来更加科学、高效。
另外,还会增加土地流转效率。过去有大户想流转其他村民的土地,需要挨家挨户的去征求意见,如果有一户不愿意,这片土地就可能连不成片,不仅效率低下,还给后续农事作业带来很大的不便。“一户一田”施行后,即便村民自己不愿种地了,也能很快的流转出去。
“一户一田”的实行是建立在农村土地集体所有性质不变、农业用地不变、农民自愿等原则之上的,所以农民朋友不要有其他的顾虑。!
这一系列的集体土地管理措施组合拳,其目的就是为了在家庭联产承包责任制的基础上进一步激活农村活力,促进农业走向规模化、专业化、现代化!但是"一户一田"的概念与"一户一基"是不同的,虽然都是基于集体土地,但"一户一基"是针对集体宅基地,而且已经进入了农村集体土地管理的相关法律法规,具有强制性!而"一户一田"是政策指导性概念,不具有强制性,各地可以根据实际情况考虑是否实行"一户一田"!
"一户一田"简单点说就是让某农户法定面积的承包耕地通过在集体内调换而连在一起。这样的好处是让农户更利于机械化和农田水肥管理,提升农业生产效率;如果需要进行土地流转,也更容易实现,这就为更具规模的农业提供契机!
但会要实行"一户一田"的地方会要坚持几个原则:
一是自愿原则。各户分散农田集中势必要在集体内与他户调换,一般是实行小丘向大丘靠拢,如果相关农户不同意则不必进行!
二是小范围调整。这个办法的执行不会冲击国家"30年承包权不动"的大政策,而是有条件的地方,经过了集体讨论,大家都同意这样做才实行!
三是审批报备。如果集体内同意实行"一户一田",那么需报经当地农业行政主管部门同意,并有基层政府组织参与,适时完善土地确权方面的数据并按实际发生情况颁发相关权证!
综上所述,"一户一田"并不是势在必行的政策,即使某地实行,也不会改变农村集体土地使用性质或者农户享有的对应法定面积的耕地承包权!所以,在一定时期内,应该还没有更多地方会执行的,大家也不必太在意!